2022年10月28日，工業(yè)和信息化部會同有關部門起草了《道路機動車輛生產準入許可管理條例（征求意見稿）》。這次新的條例相比于2018版的政策增加了有關智能網(wǎng)聯(lián)汽車的多項要求，新車企入行門檻更高。

●  從辦法升級為條例 新規(guī)級別和效力更高

    本次《道路機動車輛生產準入許可管理條例》相比2018年頒布的《道路機動車輛生產企業(yè)及產品準入管理辦法》，從名字上就有差異，從“辦法”升級到了“條例”，級別和效力更高。

    條例由國家行政機關或權力機關依據(jù)憲法和法律規(guī)定制定，它是從屬于法律的規(guī)范性文件。辦法是機關或部門根據(jù)黨和國家的方針、政策及有關法規(guī)、規(guī)定，就某一方面的工作或問題提出具體做法和要求的文件，它側重于行政約束力。

●  車企應建立符合產銷規(guī)模的銷售和售后服務網(wǎng)絡

    新的《條例》規(guī)定道路機動車輛生產企業(yè)應當建立與產銷規(guī)模、市場分布相適應的銷售及售后服務網(wǎng)絡，在產品設計使用周期內提供持續(xù)的售后服務及備品、配件供應，公開產品維修技術信息和報廢機動車拆解指導手冊。已注銷、吊銷、撤銷道路機動車輛生產企業(yè)準入許可的企業(yè)，應當及時向社會公布停止生產銷售的車型，并保證其后10年的配件供應以及相應的售后服務。

    這一條新政的內容，對未來想要進入汽車生產領域的企業(yè)提出了更高的要求，相關成本提升更大，身上的責任也更大。

●  針對目前逐步興起的智能網(wǎng)聯(lián)汽車 新的條例做了更全面的規(guī)定

    本次《條例》對于車輛網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)安全和個人隱私的保護做了更全面的規(guī)定，以確保用戶的個人資料得到保護。另外，申請道路機動車輛生產企業(yè)準入許可條件增加了生產智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)同時應當具備車輛產品網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全保障能力。

●  “代工”模式不再被推薦

    2018年版《辦法》的第28條曾提出，鼓勵道路機動車輛研發(fā)設計企業(yè)與生產企業(yè)合作，允許符合規(guī)定條件的研發(fā)設計企業(yè)借用生產企業(yè)的生產能力申請道路機動車輛生產企業(yè)及產品準入。

    而新的條例中并沒有出現(xiàn)類似的內容，隨著行業(yè)的變化，未來“代工”這種模式可能不再受到推薦，對于新入行的企業(yè)同樣會有很大的影響。

●  嚴禁夸大產品性能  廣告不得誤導消費者

    產品廣告宣傳不得含有夸大產品性能、混淆產品實際生產企業(yè)等不實或者具有誤導消費者的內容。

●  編后語

    面對傳統(tǒng)車企轉型，以及越來越多企業(yè)跨行造車的形式性，這一即將出臺的車企和產品準入規(guī)定，更加明確了新形勢下的車企責任，行業(yè)進入門檻也相應提高，對于維護行業(yè)整體的問題有很重要的作用。（來源：卡車之家 文/鐘丹軍）